Coalizões de interesse e agências políticas relacionadas ao Complexo Garabi na fronteira Brasil e Argentina

Resumo

Com o objetivo de compreender a intricada dinâmica social e os conflitos no desenvolvimento histórico decorrentes do projeto binacional Complexo Garabi, que envolve a construção de duas grandes barragens hidroelétricas (Garabi e Panambi) no trecho argentino e brasileiro do rio Uruguai, propõem-se nesse artigo analisar a configuração das disputas que tal projeto suscita. Utiliza-se o enfoque analítico da Advocacy Coalition Framework (Coalizões de Interesse) em combinação com a análise das distintas agências políticas e dos discursos que se reconhecem nos campos destas disputas. Privilegia-se na abordagem uma perspectiva comparada e diacrônica, onde se identifica duas coalizões em confronto e se observa que os conflitos, as agências e mobilizações, as narrativas e as políticas consideradas têm, por um lado, uma origem comum e uma dinâmica transnacional, mas por outro lado, também apresentam particularidades conforme os contextos locais e nacionais.